邯郸市市场监管局扎实推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项整治行动，创新监管举措，提升监管效能，着力在源头严防、过程严管、风险严控上狠下功夫，筑牢全市食品生产安全防线，守牢食品生产安全底线。
源头严防，把好“准入”市场的最后一道防线。针对食品出厂检验环节存在的质量意识不强、检验能力不足、未逐批检验、检验记录不真实、未按规定留样等突出问题，自4月份始，在全市范围内组织开展了为期半年的食品生产企业检验能力提升行动。对辖区食品生产企业摸底调查，全面掌握食品生产企业自行检验、委托检验情况，建立企业出厂检验档案；5月份始，采取“线上+线下”相结合的方式，依托第三方检验机构，分期、分批、分食品类别的对全市食品生产企业检验人员进行岗位技能强化培训。线上重点培训理论知识，网络视频教学、线上咨询交流、开展技能考核；线下重点培训操作技能，对口帮扶、现场指导和跟班学习，有针对性地提升检验人员出厂检验项目实际操作技能。目前，全市有653家食品生产企业、723名检验人员正在进行理论知识强化培训；对不具备检验能力的企业，一律委托有资质的检验机构实施产品出厂检验工作，签订格式化委托协议，并监督双方严格履行协议，做到出厂批批检验。督促企业严格落实食品安全主体责任，进一步规范食品生产企业出厂检验工作，坚决把住食品进入市场的最后一道防线。
过程严管，构建“四查”监督检查工作体系。制定《2022年全市食品生产安全监督检查工作方案》，以“四查”为措施，构建科学高效的监督检查工作体系。加强日常检查。结合食品生产风险等级和企业信用状况，制定年度监督检查计划，对照检查要点，逐条逐项开展监督检查；加强飞行检查。对食品抽检、投诉举报、媒体曝光等有问题线索的企业，开展飞行检查，重点查处“两超一非”、以假充真、以次充好、拒不改正等违法行为；加强体系检查。选取辖区内酒类、饮料、肉制品、食用油、调味品等高风险大宗食品生产企业，实施系统性监督检查，深层次排查企业食品安全风险隐患；加强专项检查。聚焦解决淀粉制品铝超标、饮料微生物超标、白酒啤酒标签酒精度标注不规范等可能影响食品生产安全或侵害消费者利益的突出问题，组织开展针对性专项检查，重点整治企业整个生产加工链条中的存在突出问题。截至目前，共监督检查食品生产572家，发现整改隐患27处，立案查处案件6件。
风险严控，实施“清单”风险管控工作机制。创新建立实施食品生产产品分类风险管控机制，将全市高风险食品生产企业划分为速冻食品、肉制品、食用植物油、饮料、酒类等七大产品类别，根据产品类别、企业状况、工艺特点等，全面梳理、系统分析、精准识别、逐一明确各类食品生产企业的生产条件、人员管理、原辅料进货查验、生产投料、食品添加剂管理、污染防控、标签标识、出厂检验、贮存运输、产品追溯等食品生产全过程关键环节潜在危害和容易受控不到位的风险点，建立企业风险点清单。统一标准、统一样式、统一规格，为全市197家高风险食品生产企业制作了“风险管控”告知牌，在显著位置悬挂，清晰明了、简洁易懂。一方面，督促企业全面掌握食品生产中存在的风险点，进一步强化风险意识、安全意识和责任意识，有针对性地实施控制，及时处置和化解风险隐患，对单防控、对标生产，实现闭环式精准管控，进一步提升企业质量管理能力和水平。另一方面，为食品生产安全监管提供明确的靶向目标，实现靶向性精准监管，进一步提高食品生产安全监管能力和效能，全面提升食品生产质量安全保障水平，推动全市食品产业高质量发展。 |
