本文针对食品安全事故频发的现状,将食品安全置于ISO26000这一社会责任国际新标准下进行研究。论文在对ISO26000进行概述的基础上,讨论食品企业履行社会责任对食品安全的影响,提出社会责任框架下,食品安全管理的建议。 食品安全是保护人类生命健康,提高人类生活质量的基础,是经济社会稳定发展的重要保障,目前也已经成为全球性的重大战略性课题 。在我国经济高速发展,人民生活稳步提高的今天,对生命的尊重被提高到了前所未有的水平,对于食品安全事故频发的现状,社会和消费者都显然无法接受。作为食品安全的第一责任人,食品企业对于食品安全事件负有不可推卸的责任。加入WTO给中国企业既带来了贸易机会均等,也带来了挑战, 对小规模生产者和交易组织尤其如此,企业之间的竞争激烈异常 。竞争激烈的食品制造业中,食品厂商要如何才能增加竞争力呢?依据McKinsey 全球调查发现,社会对公司采取公共责任比五年前多了更多期望。 在全球经济一体化日益深化和可持续发展呼声越来越高的形势下, 随着ISO26000这一社会责任国际新标准的颁布,社会责任日显重要。我国已是WTO成员国,为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍,保障食品的出口安全和人们的身体健康,食品的安全管理与国际接轨势在必行,食品企业履行社会责任也无疑即将成为趋势,在这种情况下,本文探讨ISO26000标准下食品安全管理会发生什么变化,如何更科学、有效的将食品安全纳入社会责任框架,最大限度的改进食品安全工作。 经济全球化的日益加深,带动了社会责任在世界其它地区的广为传播和大力发展,许多跨国公司通过供应链管理要求其供应商提供有“社会责任感”的产品,但关于究竟什么是社会责任,企业如何实践社会责任,并没有统一的看法和模式,很多欧美跨国公司都制定了各自的社会责任守则,同时,很多行业性的、地区性的、全国性乃至全球性的行业组织和非政府组织也制定了各不相同的守则。由于守则内容各不相同,相互之间缺少协调,而且当守则用于认证时,缺少专业化的审核员,零售商、供应商和工厂不得不花费大量的人力、物力和财力用于守则的实施,极大地增加了企业的运营成本。基于此,一个为各国、各行业普遍接受和认可的社会责任标准就显得非常重要。和社会责任有关的标准种类繁多,如联合国全球契约、国际劳工组织的有关公约等,但由于各有其局限性,不适宜作为社会责任国际标准。由美国经济优先认可委员会(社会责任国际的前身)制定的SA8000是第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准,并被欧、美国家在选择第三世界国家的进口商中广泛应用。由于SA8000的美国背景,制定者对发展中国家的特殊劳工状况没有充分考虑,标准过高,使许多发展中国家的企业很难通过认证,包括我国珠三角地区的一些企业,因而一些学者将其称为更加隐蔽的“贸易壁垒”,目的是提高发展中国家的人工成本,削弱这些国家出口产品的竞争力,保护本国利益 。 鉴于社会责任在世界范围内已成为重要的议题,ISO下属消费政策委员会(COPOLCO)于2001年向ISO理事会提交了社会责任标准化申请报告。随后理事会批准了这一申请报告,并决定设立战略顾问组(SAG)。2002年该委员会提交了社会责任标准化可行性报告。2003年,社会责任战略顾问组提交了推荐意见,建议开展社会责任标准化工作,并指出开展此项工作应满足前提条件。2004年,ISO在瑞典斯德哥尔摩召开社会责任国际会议,经过ISO有权投票成员国三分之二以上成员同意后,ISO技术管理局(TMB)决定准备制定社会责任国际标准指南( ISO26000),但同时强调不用于认证。标准起草过程中,包括中国在内的90多个国家的400多名专家共同参与了制定工作。通过漫长的协商、修正, 2010年11月1日,国际标准化组织(ISO)终于正式发布了ISO26000《社会责任指南》。 主题2是关于人权的,包括:人权风险形势、避免同谋、投诉处理、歧视和弱势群体、公民权和政治权等。主题6是关于消费者议题的,包括:公平营销,消费者健康和安全保护,可持续消费、消费者服务、支持和争端的处理,消费者信息保护和隐私等。食品企业有责任尊重人权,包括消费者、员工的人权,认真对待投诉处理。食品企业对于消费者应提供客观真实的信息,不能以欺骗性广告促成消费,为消费者提供安全的食品。号称经过”1100道检测”、”2000万妈妈选择”的三鹿集团在毒奶粉事件之初,当遇到第一个消费者投诉时就开始采用隐瞒、欺骗策略,明知产品含有影响婴儿身体的不良成份仍进行回避、推诿,事发多日还在逃避对众多消费者的责任,明显漠视人权,无视消费者健康和安全保护,违背了可持续消费的原则,最终导致企业崩溃。 主题3是关于劳工的,包括与在组织内进行的以及代表组织从事的工作有关的所有政策和实践,包括雇佣和雇佣关系、工作条件和社会保护、社会对话、职业健康和安全、人力资源开发和工作场所培训5个项目。指南特别指出实施合理的健康、安全、环境标准与经济业绩正相关。很显然,食品企业在履行社会责任过程中,要求企业拥有良好的雇佣关系,促进和维持雇员身体和精神的健康。2008年出口日本的“毒饺子”事件最终查明是由于一名劳工不满意石家庄天洋食品厂工资待遇,为报复泄愤而在饺子中投毒。由此可见,食品企业在劳工上的责任缺失,可能导致食品不安全,严重损害消费者,影响企业生存甚至损害国家声誉等极端后果。 主题5是公平运营,包括反腐败,政治参与责任,公平竞争,促进价值链的社会责任等。其中对食品企业来说很重要的一项是促进价值链的社会责任。价值链是企业为给顾客生产有价值的产品或劳务而发生的一系列在顾客看来有价值的活动。要想企业可持续发展,企业经营者就要转换思维角度,改变传统的从供应商、经销商、消费者,甚至员工的身上攫取“利润”的做法,发展与企业价值链上下游相协调的企业共赢的经营模式,变经营对手为合作伙伴,共同构建和谐企业与企业和谐价值链。星巴克公司的道德采购就是典型的促进价值链社会责任活动,它为高品质的产品付出高价格,保证当地农户的经济利益并且能维护当地的生态环境,以此建设可持续的健康采购。 第七部分的社会责任融入整个组织为食品企业提供了将社会责任付诸实践的指南。无论一个组织社会责任的起点如何,它都有可能将社会责任融入组织运营的方式之中。 在此,建议我国食品企业将承担社会责任作为未来战略管理的重要内容,以ISO26000指南为蓝本,明确食品企业应承担的社会责任内容,并予以实施,通过培养社会责任理念,从而着重保证消费者利益,为其提供安全产品。 编辑:foodqa
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