为严厉打击保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题，进一步提升保健食品质量安全水平，切实保护消费者合法权益，7月29日，邯郸市市场监管局、市委宣传部、市公安局、市商务局、市文广旅局、市卫健委、市广播电视台七部门联合印发《保健食品行业专项清理整治提升行动方案(2020-2021年)》（邯市监发〔2020〕27号），决定自即日起至2021年底，在全市范围内组织开展保健食品行业专项清理整治提升行动。
本次行动分为集中整治、指导推进和评估总结三个阶段，明确9项重点任务，一是加强生产经营许可审査，规范企业生产经营行为和营销行为，严厉查处未取得产品注册证书或备案凭证、未经许可生产经营保健食品的行为；二是严厉查处不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质(药物)等违法行为；三是严厉查处购进、使用国家明令禁止的野生动物及制品的违法行为;四是严厉查处保健食品标签、说明书和宣传材料等虚假宣传保健功能，非法声称疾病预防、治疗功能的违法行为;五是严厉查处未经审查发布保健食品广告以及发布虚假保健食品广告的违法行为；六是严厉查处利用网络、会议营销、广播申视、电话营销等方式欺诈销售保健食品的行为；七是严厉查处通过传销、违规直销等方式营销保健食品的行为；八是规范保健食品专区专柜销售，规范警示用语、生产日期和保质期、投诉服务电话标注，规范销售场所标注消费提示等;九是广泛开展保健食品科普宣传教育活动。明确四大工作措施，一是督促企业全面落实保健食品质量安全主体责任，严格生产许可管理，加强产经营日常监管，加强保健食品标签说明书管理；二是大力整治保健食品欺诈和虚假宣传行为，强化保健食品广告监管，加强广播电视播出机构与网络视听节目服务机构的行业管理，强化保健食品网络菅销监管，严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传，严厉查处传销和违规直销；三是深入推进保健食品备案管理，配合总局搞好清理换证工作，严格保健食品备案管理，完善保健食品原料管理；四是畅通举报投诉渠道，广泛开展科普宣传，做好群众举报投诉受理及消费维权工作，广泛开展保健食品科普宣传，提升消费者对保健食品消费陷阱的识别力和免疫力导消费者明白消费。明确工作要求，强化部门间工作通报和协作，健全联动执法和会商机制，坚持问题导向，加大违法犯罪行为打击力度，以查办大要案为突破口，打团伙，摧网络，重点查办有影响、有震慑的大案要案。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌构成犯罪的案件，及时移送公安部门依法处理。对属于应实施禁业限制情形的，依法对相关人员实施禁业限制。
通过实施专项行动，强化注册备案、生产许可与事中事后监管的有序衔接，进一步落实保健食品生产经营者食品安全主体责任和属地部门监管责任，保持高压态势，严厉打击保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，形成条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好工作局面，力争2021年年底前有效净化保健食品市场，进步规范生产经营行为，不断提高人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感。 |
